1月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科向議會上下兩院發(fā)表年度國情咨文，重點闡釋內(nèi)政外交熱點問題。分析認為，普京發(fā)表的國情咨文既聚焦經(jīng)濟民生，也關(guān)注國際局勢，為國家發(fā)展規(guī)劃了方向。
普京在國情咨文中表示，在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，政府和中央銀行應(yīng)為提高居民收入創(chuàng)造條件，必須對國民經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)性改革以提高效率。目前俄羅斯宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)定，2019年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為1.3%，而通貨膨脹率維持在較低的3%，但俄羅斯2019人均可支配收入僅增加0.1%。
普京指出，到2021年，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值增速應(yīng)超過世界平均水平。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需啟動新的投資周期，致力于創(chuàng)造就業(yè)崗位，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
在國情咨文中，普京就刺激生育、提高居民收入、提高教育水平、優(yōu)化醫(yī)療體系等民生問題提出了一系列具體政策。普京在國情咨文一開篇就指出，俄羅斯當(dāng)前正面臨嚴峻人口形勢。據(jù)統(tǒng)計，2018年俄羅斯總?cè)丝跒?.47億，較2017年減少了0.06%，生育率持續(xù)降低。
普京提出鼓勵生育的方案，將增加對有子女家庭的補貼金額、擴大補貼范圍，并鼓勵女性就業(yè)、為學(xué)齡前兒童創(chuàng)造教育條件，預(yù)計在2024年將育齡婦女平均生育孩子的數(shù)量從2019年的1.5人提高到1.7人。
除關(guān)注內(nèi)政問題之外，普京還闡述了對當(dāng)前國際熱點問題的看法。普京表示，西亞、北非地區(qū)局勢發(fā)生了難以預(yù)料的變化，區(qū)域沖突可能迅速發(fā)展成對整個國際社會的威脅。面對棘手的國際問題和關(guān)乎世界穩(wěn)定的基本原則問題，各方應(yīng)意識到共同的責(zé)任，拿出政治意志、智慧和勇氣，采取切實的行動。
普京還在國情咨文中提議對俄聯(lián)邦憲法進行修改，內(nèi)容主要包括擴大俄國家杜馬(議會下院)和聯(lián)邦委員會(議會上院)權(quán)限、強化俄聯(lián)邦國務(wù)委員會地位和憲法在法律中的優(yōu)先地位?？偫砻返马f杰夫其后宣布，他領(lǐng)導(dǎo)的政府已向普京總統(tǒng)提出辭職。普京批準了這一申請，并向俄國家杜馬提名現(xiàn)任聯(lián)邦稅務(wù)局局長米舒斯京擔(dān)任新一屆政府總理。在俄國家杜馬16日投票通過這一提名后，普京當(dāng)天簽署總統(tǒng)令，任命米舒斯京為聯(lián)邦政府總理。(記者 張光政 屈 佩 張曉東)
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