科技日報記者 張蓋倫

你接到過學歷繼續(xù)教育的電話推銷廣告嗎？“我們這邊提供國家認證的本科學歷教育，快速取證，考試包過。”

進入相關(guān)網(wǎng)站，宣傳語也在“吆喝”著——來報名，交錢了什么都好說！

日前，教育部會同中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)與信息化部以及公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)《教育部辦公廳等五部門關(guān)于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》（以下簡稱“通知”），對學高等歷繼續(xù)教育廣告亂象說“不”。

《通知》強調(diào)，高等學歷繼續(xù)教育廣告信息必須真實、準確、合法，不得出現(xiàn)“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學考試助學活動與主考學校學歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆技師學院、專修學院、研修學院等非學歷高等教育機構(gòu)與開展學歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。

上海市成人教育協(xié)會院校教育專業(yè)委員會主任陳巍表示，高等學歷繼續(xù)教育是我國高等教育的重要組成部分，是面向社會在職從業(yè)人員提供的高等學歷教育。為了確保學歷教育的規(guī)范性和嚴肅性，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，國家在專業(yè)設(shè)置、招生考試、教學管理、學籍學歷等方面均有完善的政策和規(guī)范。

陳巍說，違法違規(guī)廣告罔顧學校人才培養(yǎng)的規(guī)律和教書育人的事實，公然宣稱“無需學習”、“無需上課”，并在一定范圍內(nèi)形成擴散，嚴重破壞了高等學歷繼續(xù)教育的嚴肅性，損害了社會聲譽。近年來，大量企事業(yè)單位在人才招聘、晉升等重要環(huán)節(jié)對高等學歷繼續(xù)教育畢業(yè)生“另眼相看”，違法違規(guī)廣告的錯誤引導具有不可推卸的責任。而且，這些廣告主動迎合社會一小部分人的錯誤價值觀，滋長了不良的社會風氣。

“可以說，違法違規(guī)廣告已成為阻礙高等學歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的頑疾”。陳巍說。

這次專項整治行動，突破了原有對高等學歷繼續(xù)教育培訓招生管理囿于教育行政系統(tǒng)內(nèi)部的限制，直擊繼續(xù)教育培訓招生虛假宣傳執(zhí)法打擊難的痛點。教育部考試中心命題二處李騏指出，有了工商、網(wǎng)信、公安等部門的協(xié)同配合，就可以打造一張防范和打擊自考助學培訓虛假宣傳的“網(wǎng)”，從源頭的培訓機構(gòu)審批備案，到廣告宣傳的過程和內(nèi)容監(jiān)控，再到發(fā)現(xiàn)問題時的關(guān)停和處罰，綜合利用政策、法律、經(jīng)濟和技術(shù)等手段促進自學考試助學培訓市場的健康發(fā)展，保障廣大考生的切身利益。

李騏建議，各級自學考試管理機構(gòu)應(yīng)該主動承擔起構(gòu)建自學考試綜合信息服務(wù)和在線學習資源支持平臺的責任，讓考生能夠方便地獲取來自官方權(quán)威渠道發(fā)布的信息，享受大量優(yōu)質(zhì)免費的自學考試在線學習資源服務(wù)。自學考試綜合信息服務(wù)平臺和在線學習支持資源平臺建設(shè)也被列入了自學考試“十四五”期間的重點建設(shè)項目。治理自考培訓招生虛假宣傳，除了“堵”和“查”，更應(yīng)該做好“疏”，以優(yōu)質(zhì)免費的公共信息服務(wù)占領(lǐng)自學考試助學市場，從而讓“良幣”逐漸驅(qū)逐“劣幣”，從根本上解決虛假宣傳問題。

陳巍也指出，高等學校也要完善廣告發(fā)布歸口管理制度，強化廣告發(fā)布的規(guī)范管理，通過多種形式開展廣告宣傳，提升服務(wù)的主動性和有效性，壓縮違法廣告的生存空間；更重要的是優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

21世紀教育研究院院長熊丙奇提醒受教育者，選擇學歷繼續(xù)教育，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不能有花錢買文憑的混文憑心理。進入高等教育普及化時代后，高等學歷繼續(xù)教育將滿足受教育者多元化接受高等繼續(xù)教育的需要，也是構(gòu)建終身學習社會的重要內(nèi)容。受教育者接受高等學歷繼續(xù)教育，要選擇合法正規(guī)的機構(gòu)，要分析其師資、課程與育人模式，不但要關(guān)注所獲得的文憑，更要關(guān)注教育質(zhì)量與自身的能力提升。

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