科技日報記者 崔爽

“《規(guī)劃》是第一次以多部門聯(lián)發(fā)的形式發(fā)布，體現(xiàn)了凝聚各方力量共同促進中小企業(yè)發(fā)展工作的體制機制日益健全。”近日，工信部會同國家發(fā)改委、科技部、財政部等十九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），工信部中小企業(yè)局局長梁志峰在發(fā)布會上如此表示，《規(guī)劃》將創(chuàng)新與綠色發(fā)展作為“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展工作的兩個基本原則，推動完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，營造鼓勵和保護創(chuàng)新的外部環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力；堅持綠色集約，推動中小企業(yè)綠色化改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，助力實現(xiàn)“雙碳”目標，為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

“推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是一項長期的系統(tǒng)性的重要工作。”工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達表示，要進一步突出“創(chuàng)新”在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，將“提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”作為實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。

《規(guī)劃》提出，到2025年，中小企業(yè)實現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務(wù)供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

為了提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，葉定達介紹，“十四五”期間將支持中小企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域做專做精，在產(chǎn)學研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用等方面持續(xù)發(fā)力。

具體來看，要聚焦細分領(lǐng)域補短板、鍛長板。支持中小企業(yè)積極參與重大科技專項和工程，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力。完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點，鼓勵大型企業(yè)與配套中小企業(yè)建立利益共享、風險共擔機制，促進創(chuàng)新產(chǎn)品快速優(yōu)化升級。同時，瞄準前沿必爭領(lǐng)域，發(fā)揮中小企業(yè)機動靈活、單點深入的優(yōu)勢，加強前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，搶占未來新興產(chǎn)業(yè)的制高點。

同時，要加速產(chǎn)學研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。“十四五”期間，將進一步推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進創(chuàng)新資源共享、引導(dǎo)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮大中小企業(yè)融通型特色載體作用，總結(jié)推廣“龍頭+孵化”等成功模式的經(jīng)驗，推動大中小企業(yè)深度融合、相互嵌入式合作。

另外，也要提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用水平。從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、獲取、運用三個方面，推動中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)能力。依托工信部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合實施的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，支撐中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

當前中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨不少困境，對此，葉定達表示，“十四五”時期將實施“中小企業(yè)數(shù)字化促進工程”，從推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級三個方面推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)落地應(yīng)用，面向中小企業(yè)提供一批成本低、見效快、適用性強的數(shù)字化解決方案。貫徹落實《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》，到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為10萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。

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