科技日?qǐng)?bào)記者  華凌

地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超20%，工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元大關(guān)居北京全市首位，全市總量排名第一，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值將超1000億元，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群再擴(kuò)容……12月22日，記者從北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)2022年度工作報(bào)告會(huì)上獲悉，“十四五”開(kāi)局之年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上交出一份“硬核”答卷。

華凌 攝

“2021年我們始終牢記‘看北京首先從政治上看’的要求，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，在常態(tài)化疫情防控中搶時(shí)間抓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘十四五’良好開(kāi)局，切實(shí)展現(xiàn)出北京高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)：GDP同比增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超20%

“周二見(jiàn)！”京東方集團(tuán)12月18日的一則新產(chǎn)品發(fā)布預(yù)熱消息刷屏，消息稱(chēng)屆時(shí)將發(fā)布“見(jiàn)所未見(jiàn)”的新型顯示產(chǎn)品，此前，京東方剛剛公布前三季度營(yíng)收同比增長(zhǎng)超過(guò)70%，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)近20倍。

京東方的發(fā)展是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)新一代信息技術(shù)的縮影，數(shù)據(jù)顯示，該產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值將超1000億，同比增長(zhǎng)超過(guò)20%，成為繼高端汽車(chē)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥之后的第四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

“今年以來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)、布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)、配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高精尖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)得到持續(xù)優(yōu)化。”北京經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。除新一代信息產(chǎn)業(yè)加速壯大外，新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也加速布局，2021年，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，相繼引進(jìn)小米、長(zhǎng)城等新能源龍頭整車(chē)企業(yè)項(xiàng)目，制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極籌建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投放270臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)展測(cè)試，安全測(cè)試?yán)锍踢_(dá)221萬(wàn)公里，占全市70%以上，開(kāi)放自動(dòng)駕駛出租車(chē)、自動(dòng)駕駛公交、無(wú)人零售、無(wú)人配送、無(wú)人環(huán)衛(wèi)和微循環(huán)接駁等城市應(yīng)用場(chǎng)景。預(yù)計(jì)2021年，經(jīng)開(kāi)區(qū)新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)完成產(chǎn)值1600億元。

生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)則實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，預(yù)計(jì)2021年，經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1560億元，同比增長(zhǎng)兩倍。近年來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)臨床研究瓶頸問(wèn)題，建設(shè)集腫瘤診療、藥物臨床試驗(yàn)、生物樣品檢測(cè)、藥物研發(fā)于一體的扶正臨床研究型醫(yī)院，為廣大藥企搭建起臨床試驗(yàn)平臺(tái)；推進(jìn)中試基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引入百普賽斯中國(guó)總部等11個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善醫(yī)藥創(chuàng)新體系。

機(jī)器人和智能制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面推進(jìn)。在我國(guó)已發(fā)布的285項(xiàng)智能制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，區(qū)內(nèi)企業(yè)貢獻(xiàn)超三分之一，成為我國(guó)智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定主力軍。智能制造標(biāo)桿企業(yè)數(shù)量占全市總量的38%，居全市第一。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)同樣表現(xiàn)不俗，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，立足全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市先行區(qū)，依托信創(chuàng)工程，實(shí)現(xiàn)政府治理數(shù)字化，加快數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)5G+8K等新業(yè)態(tài)發(fā)展，深化制造業(yè)數(shù)字化升級(jí)，數(shù)據(jù)顯示，1-10月，亦莊新城數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.4倍。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全年預(yù)計(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)20%以上，兩年平均同比增長(zhǎng)10%以上；地方級(jí)收入同比增長(zhǎng)5.2%。亦莊新城工業(yè)總產(chǎn)值5820億元，同比增長(zhǎng)20%，全市總量排名第一；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)38%，增速在全市排名第一。

創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)：落地“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目162項(xiàng)

今年7月，由北京GE醫(yī)療中國(guó)聯(lián)合北京清華工業(yè)開(kāi)發(fā)研究院打造的健康科技創(chuàng)新平臺(tái)——G2創(chuàng)·中心正式在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)落成。該中心，正是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)深化“三城一區(qū)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的成果。

事實(shí)上，為了讓更多“三城”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在加速區(qū)得到轉(zhuǎn)化，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)對(duì)接清華、北大等高校成果轉(zhuǎn)化中心，與北航、北工大簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目超過(guò)700項(xiàng)；實(shí)施“創(chuàng)新成長(zhǎng)計(jì)劃”和“創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，儲(chǔ)備項(xiàng)目112個(gè)。

“為了將‘三城’科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)與中關(guān)村管委會(huì)、海淀區(qū)政府、三大科學(xué)城管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)基地，加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

根據(jù)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，十四五期間，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將深化“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)，每年落地“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 150 項(xiàng)以上。在開(kāi)局之年的答卷中，這項(xiàng)任務(wù)北京經(jīng)開(kāi)區(qū)完成的毫無(wú)懸念。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，首批6家，8.2萬(wàn)平方米先導(dǎo)基地加速區(qū)掛牌，落地成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目162項(xiàng)。

不僅如此，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)還著力營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)圈，推動(dòng)創(chuàng)新主體同頻共振。例如，上線科技型中小微企業(yè)運(yùn)行融通發(fā)展平臺(tái)，培育“獨(dú)角獸+專(zhuān)精特新+瞪羚+金種子”創(chuàng)新梯隊(duì)，入庫(kù)企業(yè)1114家；完善科技資金管理機(jī)制，科技創(chuàng)新資金規(guī)模擴(kuò)大至60億元；打造科技金融服務(wù)平臺(tái)，成立雙創(chuàng)友好型科技金融服務(wù)聯(lián)盟，支持企業(yè)375家、資金超232億元；加速創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，全年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)89家、達(dá)1717家。 

與此同時(shí)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)完善創(chuàng)新人才服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，經(jīng)開(kāi)區(qū)加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，成立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心，整合金融谷、亦麒麟工作站、高新技術(shù)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和“揭榜掛帥”創(chuàng)新中心，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的雙創(chuàng)服務(wù)大廳。據(jù)悉，今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)在全市率先一體化推進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，打造“亦城工匠學(xué)院”、“亦城工程師學(xué)院”，認(rèn)定人才聯(lián)合培養(yǎng)基地50個(gè)，博士后科研工作站達(dá)59家，為企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才和技術(shù)保障。

特別值得一提的是，經(jīng)開(kāi)區(qū)立足科技自立自強(qiáng)要求，高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)、國(guó)家信創(chuàng)基地等一系列國(guó)家戰(zhàn)略工程推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。以高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)為例，經(jīng)開(kāi)區(qū)已圍繞“車(chē)路云網(wǎng)圖”五大體系，全力推進(jìn)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定先行試點(diǎn)政策，構(gòu)建起智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開(kāi)放了自動(dòng)駕駛出租車(chē)、自動(dòng)駕駛公交、自動(dòng)駕駛警務(wù)巡邏車(chē)、無(wú)人零售、無(wú)人配送、無(wú)人環(huán)衛(wèi)和微循環(huán)接駁等城市應(yīng)用場(chǎng)景。

“經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)決把‘安全自主可控’作為首要任務(wù)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在尖端技術(shù)引領(lǐng)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐方面取得重大突破?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

利用外資成色足：前11月新增合同外資額同比增3.5倍

開(kāi)放是經(jīng)開(kāi)區(qū)的基因?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新培源，以研發(fā)鼓勵(lì)政策吸引外資企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、區(qū)域總部，施耐德、SMC中國(guó)、GE、瓦里安等一批存量?jī)?yōu)質(zhì)外企落地新增項(xiàng)目。堅(jiān)持特色集聚，以世界500強(qiáng)企業(yè)為龍頭推進(jìn)國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，吸引豐田燃料電池研發(fā)中心和生產(chǎn)基地、德國(guó)萊茵檢測(cè)等一批重點(diǎn)海外項(xiàng)目落地。堅(jiān)持技改導(dǎo)向，支持外資企業(yè)技術(shù)升級(jí)，ABB、拜耳醫(yī)藥、北京奔馳等技改項(xiàng)目年度投資達(dá)20億元。建設(shè)國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，11個(gè)離岸創(chuàng)新中心掛牌。截至11月，新增合同外資額、新引進(jìn)外資企業(yè)數(shù)同比分別增3.5倍、54.76%，截至10月，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)56.3%。

數(shù)字背后是經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞國(guó)際化和便利化“兩個(gè)抓手”，著力推進(jìn)“兩區(qū)”制度創(chuàng)新。

今年1月份，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)工作方案》（下稱(chēng)《方案》），并推介首批145條政策，這標(biāo)志著北京經(jīng)開(kāi)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)路線圖正式出爐。

《方案》發(fā)布后近一年來(lái)，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞政策創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、營(yíng)商環(huán)境、土地利用、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域全面深化改革，持續(xù)釋放改革紅利，打造“兩區(qū)”建設(shè)的“亦莊樣板”。據(jù)悉，經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)優(yōu)化告知承諾模式、建立全過(guò)程政府綜合服務(wù)機(jī)制等舉措，構(gòu)建企業(yè)投資項(xiàng)目快速落地新模式。截至2021年11月，全區(qū)共推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目229個(gè)，項(xiàng)目總投資3819億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值3773億元。

項(xiàng)目落地跑出“亦莊速度”的背后，正是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“放管服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果。在今年，經(jīng)開(kāi)區(qū)以大部制機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，成立北京市首個(gè)行政審批局，推行“一枚印章管審批”，并在“兩區(qū)”建設(shè)一年來(lái)，緊抓契機(jī)推出一系列極簡(jiǎn)化改革措施。這其中，《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于打通深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落地“最后一公里”工作方案》便是北京經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦改革創(chuàng)新的政策成果之一。據(jù)悉，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)今年以亦企服務(wù)港和園區(qū)政務(wù)服務(wù)站為抓手，完善企業(yè)服務(wù)三級(jí)體系，設(shè)立亦企服務(wù)港11個(gè)，走訪企業(yè)4299家，收集并解決企業(yè)訴求1666個(gè)。

值得一提的是，為進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的探路領(lǐng)跑作用，助力京津冀協(xié)同發(fā)展跑出“加速度”，今年11月份，京津冀國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟在北京經(jīng)開(kāi)區(qū)成立。而該聯(lián)盟的成立，旨在探索針對(duì)企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”和“異地代辦”，并逐步推動(dòng)“同事同標(biāo)”。

北京經(jīng)開(kāi)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“將堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，站在‘企業(yè)側(cè)’‘群眾側(cè)’，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，深入完善‘政府側(cè)’，大力推進(jìn)審批制度‘極簡(jiǎn)化’、政務(wù)服務(wù)便利化，深化政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’和城市運(yùn)行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，建設(shè)樹(shù)立市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的‘亦莊標(biāo)桿’?！?/p>

關(guān)鍵詞： 答卷 北京 開(kāi)局