科技日?qǐng)?bào)記者 馬愛(ài)平

2月14日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局制定并公開(kāi)發(fā)布了《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將在今年4月1日正式施行。

2月25日，在國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞通氣會(huì)上，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心主任王耀鵬介紹，《辦法》主要適用于各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指，系統(tǒng)性收集糧食質(zhì)量品質(zhì)、污染情況以及糧食中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并綜合分析、及時(shí)報(bào)告和通報(bào)的活動(dòng)。其目的是為糧食調(diào)控政策制定、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和交流、監(jiān)督管理等提供科學(xué)支持。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括糧食的常規(guī)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)、儲(chǔ)存品質(zhì)；糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)存過(guò)程中施用的藥劑殘留，異常氣候、環(huán)境污染或儲(chǔ)存過(guò)程保管不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致的真菌毒素、重金屬及其他有害物質(zhì)污染等食品安全狀況。

“根據(jù)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)和方式不同，《辦法》主要包括收購(gòu)監(jiān)測(cè)、庫(kù)存監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和其他專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等，其中收購(gòu)監(jiān)測(cè)、庫(kù)存監(jiān)測(cè)屬于日常監(jiān)測(cè)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)和其他專項(xiàng)監(jiān)測(cè)根據(jù)工作實(shí)際需要而開(kāi)展。”王耀鵬指出。

《辦法》明確了國(guó)家和地方的職責(zé)分工與監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。國(guó)家糧食和儲(chǔ)備部門(mén)制定年度國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種，以及中央政府儲(chǔ)備糧食和中央糧食企業(yè)庫(kù)存的其他糧食。地方糧食和儲(chǔ)備部門(mén)根據(jù)上級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本地區(qū)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)的主要糧食品種、特色糧食品種，以及本行政區(qū)域內(nèi)最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧等其他中央事權(quán)庫(kù)存糧食以及地方儲(chǔ)備糧食等。

“各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)建立各有側(cè)重、上下聯(lián)動(dòng)、有效銜接、協(xié)同配合、結(jié)果共享的監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)盲區(qū)。”王耀鵬表示。

《辦法》對(duì)監(jiān)測(cè)的采樣、檢驗(yàn)、組織實(shí)施方式等進(jìn)行了規(guī)范，細(xì)化了相關(guān)環(huán)節(jié)工作要求；同時(shí)要求糧食企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管控，完善自檢制度，強(qiáng)化庫(kù)存糧情測(cè)控，全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)、糧食經(jīng)營(yíng)者、采樣機(jī)構(gòu)和采樣人員、檢驗(yàn)人員的責(zé)任。

“《辦法》明確開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮其職能作用?！蓖跻i說(shuō)。

《辦法》要求建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集、整理、匯總分析。建立信息報(bào)告通報(bào)制度，健全隱患排查與應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，而且要整改到位。

“各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制。提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，定期對(duì)采樣和檢驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和人員，依紀(jì)依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。將監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況納入糧食安全責(zé)任考核范圍?！蓖跻i強(qiáng)調(diào)。

關(guān)鍵詞： 監(jiān)測(cè)管理 質(zhì)量安全