近幾年，我國(guó)科技評(píng)價(jià)體系改革全面發(fā)力，“破五唯”(“五唯”指唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng))等政策陸續(xù)出臺(tái)，引起了科研人員的廣泛反響。然而，在“破五唯”之后如何“立新標(biāo)”，又成為新的挑戰(zhàn)。

2021年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，強(qiáng)調(diào)要健全完善科技成果分類評(píng)價(jià)體系，按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等不同成果類型，形成符合科學(xué)規(guī)律的多元化分類評(píng)價(jià)機(jī)制。

對(duì)此，科研人員有何心聲?多元化分類評(píng)價(jià)機(jī)制如何真正落地?目前科技評(píng)價(jià)方面還有哪些亟待解決的問(wèn)題?接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)，兩會(huì)代表委員們表達(dá)了自己的看法。

“破五唯”：不是“一竿子打死”，而是分門別類用好

“健全完善分類評(píng)價(jià)體系，決心改變科技評(píng)價(jià)‘一把尺子量到底’的模式，是一個(gè)非常好的導(dǎo)向。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、首都師范大學(xué)校長(zhǎng)方復(fù)全告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》。

方復(fù)全談到，有人認(rèn)為“破五唯”就是要把論文、帽子這些指標(biāo)“一竿子打死”，這其實(shí)是一種誤解。“‘破五唯’不是要完全拋棄原有指標(biāo)，而是要改變一刀切模式、探索如何真正用好這些指標(biāo)。而這正需要建立一個(gè)綜合性、多元化、多層次的分類評(píng)價(jià)體系。”

“比如，對(duì)于基礎(chǔ)研究來(lái)說(shuō)，論文仍是體現(xiàn)研究成果最重要的載體，我們?nèi)孕枰獙⒄撐淖鳛橐粋€(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，但要摒除形式主義，不只看數(shù)量，更要看論文的影響力、貢獻(xiàn)力和創(chuàng)新性;對(duì)于應(yīng)用型研究成果，則要更多地看科研成果與產(chǎn)品和市場(chǎng)能否有效對(duì)接、能否解決實(shí)際問(wèn)題等。”方復(fù)全說(shuō)。

健全分類評(píng)價(jià)體系是代表委員們多年來(lái)一直呼吁的，全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授藍(lán)閩波就是其中之一。

2008年，藍(lán)閩波在剛剛當(dāng)選第十一屆全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，就開(kāi)始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。“在一次會(huì)議上我就說(shuō)，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，清華大學(xué)和北京大學(xué)，兩個(gè)學(xué)校不同，但它們面對(duì)的評(píng)價(jià)體系是一樣的，都用論文數(shù)量來(lái)評(píng)價(jià)，但實(shí)際上清華大學(xué)很多工科專業(yè)未必需要寫論文。”藍(lán)閩波說(shuō)，“如今《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，是一個(gè)很好的導(dǎo)向，期待能真正落地。”

“立新標(biāo)”：期待改革政策細(xì)化、落地

期待改革措施真正細(xì)化、落地，把新的評(píng)價(jià)理念、方法和標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)，是科研人員的呼喚。

全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)高等研究院教授何建華告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，科技評(píng)價(jià)體系改革政策陸續(xù)出臺(tái)令人振奮，但從科研人員感受到的實(shí)際效果來(lái)看，變化卻仍是不夠顯著的。

何建華一直關(guān)注科技評(píng)價(jià)改革的進(jìn)展，2019年全國(guó)兩會(huì)期間，他提交了一份題為《改革科研評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新》的提案。“如今，‘破五唯’成為共識(shí)，但用什么來(lái)替代原來(lái)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，仍然是有困惑的。結(jié)果就是，大家在實(shí)際工作中還是或多或少會(huì)沿用原來(lái)那些方法。”何建華說(shuō)。

對(duì)于分類評(píng)價(jià)機(jī)制如何細(xì)化，藍(lán)閩波給出了具體的建議。“比如，對(duì)某個(gè)學(xué)科基礎(chǔ)研究的評(píng)價(jià)，看論文的話，應(yīng)該多去看其在自己專業(yè)領(lǐng)域期刊上發(fā)表論文的情況，而不必只盯著《自然》《科學(xué)》等高知名度的綜合性期刊。發(fā)表在本專業(yè)領(lǐng)域期刊上的論文，可能是真正的原創(chuàng)性研究。”藍(lán)閩波說(shuō)，“真正合理的評(píng)價(jià)體系不應(yīng)該是機(jī)械的，本專業(yè)的專家們自有定論，在這些期刊上發(fā)的論文，極有可能是原創(chuàng)的成果。”

“現(xiàn)在，很多國(guó)外高校和科研機(jī)構(gòu)對(duì)量化考核方式也進(jìn)行了弱化和調(diào)整，我們可以借鑒國(guó)外的方式，但也要想辦法制定出符合我國(guó)發(fā)展規(guī)律和實(shí)情的新的科技人才評(píng)價(jià)辦法。40余年的改革開(kāi)放，我們積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，完全可以走出自己的科研評(píng)價(jià)道路。”中國(guó)科學(xué)院院士、西北工業(yè)大學(xué)柔性電子前沿科學(xué)中心首席科學(xué)家黃維說(shuō)。

關(guān)鍵點(diǎn)：改變“太著急”的心態(tài)

“破五唯”也好，健全多元化分類評(píng)價(jià)機(jī)制也好，在何建華看來(lái)，最重要的還是改變“太著急”的心態(tài)。

“這么多年里，我們已經(jīng)形成了只爭(zhēng)朝夕、多出成果、盡快走向國(guó)際科技前沿的氛圍。這給我們帶來(lái)了很大的進(jìn)步，也帶來(lái)了困惑。”何建華說(shuō)，“我們?cè)u(píng)價(jià)一所大學(xué)，理應(yīng)看它培養(yǎng)的畢業(yè)生對(duì)社會(huì)能作出多大的貢獻(xiàn)，這是相對(duì)長(zhǎng)期的效果;評(píng)價(jià)一個(gè)科研機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵要看其科技成果的產(chǎn)出和應(yīng)用情況，這也需要放在較長(zhǎng)的時(shí)間尺度里才能看清楚。當(dāng)我們期望在短時(shí)間內(nèi)就評(píng)出個(gè)高低來(lái)，就不得不細(xì)化中間過(guò)程的各種指標(biāo)，比如一所大學(xué)有多少長(zhǎng)江教授、杰青學(xué)者，一個(gè)科研人員發(fā)了多少論文、論文的影響因子是多少，等等，因?yàn)檫@些指標(biāo)用起來(lái)很快。”

對(duì)此，藍(lán)閩波也有同感。“最根本的還是要培育一個(gè)良好的科學(xué)文化氛圍，有耐心、不急躁，你科研做得怎么樣，大家自有公認(rèn)。”

方復(fù)全也建議，基礎(chǔ)研究成果要以國(guó)際視野、用較長(zhǎng)時(shí)間尺度來(lái)評(píng)判。比如他所從事的數(shù)學(xué)領(lǐng)域，評(píng)估周期可以放寬至三年、五年一次，讓研究人員能夠靜下心來(lái)，解決一些大問(wèn)題。

雖然科技評(píng)價(jià)改革過(guò)程有曲折，但方復(fù)全對(duì)此很有信心。他看到，現(xiàn)在國(guó)家自然科學(xué)基金里很多項(xiàng)目是相對(duì)自由探索式的研究，看到國(guó)家科技獎(jiǎng)的評(píng)選開(kāi)始實(shí)行代表作制度，相比于論文數(shù)量，更看重論文的質(zhì)量，看代表性成果是什么……

“隨著相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺(tái)、細(xì)化、落地，我們一定能克服浮躁心理，建立起合理的評(píng)價(jià)機(jī)制、健康的科研環(huán)境。”方復(fù)全說(shuō)。(張文靜)

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