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科技日報(bào)記者 龍躍梅
11月7日，針對多年來高速公路運(yùn)營成本居高不下的情況，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布《高速公路運(yùn)營成本管控》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)借鑒中鐵建公路運(yùn)營有限公司構(gòu)建鐵建高速·路行家“12579”體系的經(jīng)驗(yàn)做法，以標(biāo)準(zhǔn)化體系管控高速公路運(yùn)營成本開支。
近年來，高速公路單公里運(yùn)營成本支出一路看漲。為適應(yīng)市場需求，由中鐵建公路運(yùn)營有限公司聯(lián)合所屬單位和廣州市新效信標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)編寫組，總結(jié)借鑒中鐵建公路運(yùn)營有限公司的經(jīng)驗(yàn)做法，并以多種方式開展調(diào)查研究和廣泛征求意見，編制成“12579”高速公路運(yùn)營成本管控體系。
該體系的“1”即為高速公路運(yùn)營成本管控要圍繞“安暢”的原則開展，以確保所運(yùn)營高速公路安全、通暢為前提的“一個(gè)原則”；“2”即“兩個(gè)支點(diǎn)”，通過定額管理和績效管理開展管控；“5”即“五個(gè)單元”，高速公路運(yùn)營成本主要由財(cái)務(wù)管理、人力資源、收費(fèi)機(jī)電、安全養(yǎng)護(hù)、市場開發(fā)5個(gè)責(zé)任成本單元要素構(gòu)成；“7”即“七個(gè)模塊”，把5個(gè)成本單元要素分成7個(gè)成本模塊進(jìn)行模塊化管理，分別為項(xiàng)目公司管理成本、一線間接成本、收費(fèi)征收日常成本、機(jī)電非固定成本、安全養(yǎng)護(hù)日常成本、養(yǎng)護(hù)非固定成本、市場開發(fā)日常成本?！?”即通過財(cái)務(wù)費(fèi)用控制點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)開支控制點(diǎn)、人力成本控制點(diǎn)、日常征收控制點(diǎn)、日常機(jī)電控制點(diǎn)、機(jī)電專項(xiàng)控制點(diǎn)、日常養(yǎng)護(hù)控制點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)控制點(diǎn)、市場開發(fā)控制點(diǎn)等9項(xiàng)控制點(diǎn)進(jìn)行各項(xiàng)成本管控。
標(biāo)準(zhǔn)對各個(gè)控制點(diǎn)包含的具體項(xiàng)目內(nèi)容、定額預(yù)算、管控流程、計(jì)算公式、職責(zé)分工、檢查考核及運(yùn)營平臺搭建等環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)，都要求根據(jù)企業(yè)實(shí)際界定和落實(shí)。“鐵建高速﹒路行家” 制定的九大控制點(diǎn)中包含的事項(xiàng)共220多項(xiàng)，每項(xiàng)的相關(guān)要素都作了具體規(guī)定，使運(yùn)營成本開支每項(xiàng)都處于明確的有標(biāo)可依、可管可控之中。
（受訪單位供圖）
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