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新華社倫敦12月26日電 綜述：貧富分化加劇英國(guó)公共政策難度

新華社記者張亞東

隨著生活成本大幅上漲引發(fā)的“生活危機(jī)”延續(xù)，在圣誕節(jié)到來(lái)之際，英國(guó)社區(qū)自發(fā)組織的資助弱勢(shì)群體活動(dòng)明顯增多?！巴ㄟ^廣泛走訪，我們意識(shí)到非常有必要幫助我們的參與者渡過眼下的生活危機(jī)。我們已經(jīng)為他們準(zhǔn)備好諸如洗發(fā)水、牙膏、肥皂等基本生活物資?！眰惗乜返堑貐^(qū)的業(yè)余拳擊俱樂部主管雷切爾說(shuō)。

為應(yīng)對(duì)燃料價(jià)格大幅上漲，減少居民取暖負(fù)擔(dān)，英國(guó)政府和福利機(jī)構(gòu)為生活困難居民建立的“溫暖銀行”數(shù)量從10月份的350間大幅增長(zhǎng)至目前的3200間。倫敦一些圖書館、教堂、社區(qū)中心已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“溫暖銀行”。在這里，民眾可以免費(fèi)取暖，獲得一些基本生活幫助。

對(duì)倫敦普通民眾來(lái)說(shuō)，這個(gè)冬天之所以難過，是因?yàn)榛旧钗镔Y的上漲幅度已超出他們的承受范圍。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月英國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比上漲11.1%，11月漲幅回落至10.7%，但仍遠(yuǎn)高于英國(guó)央行通脹目標(biāo)。高通脹使英國(guó)民眾生活成本大幅上漲。由于燃?xì)鈨r(jià)格上漲，今年英國(guó)家庭平均能源賬單接近2000英鎊（1美元約合0.83英鎊），較去年上漲超過50%。

英國(guó)普通民眾實(shí)際收入因此顯著縮水。英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測(cè)，在考慮通脹因素后，2023年英國(guó)家庭收入將回落至2013年水平，降幅為7%，為1956年有記錄以來(lái)的最大降幅。英國(guó)智庫(kù)決議基金會(huì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰克·萊斯利指出，食品和能源價(jià)格上漲導(dǎo)致英國(guó)通脹高達(dá)兩位數(shù)，這一狀況還要延續(xù)一段時(shí)間，意味著英國(guó)民眾實(shí)際收入明年還將下降。

另一方面，隨著英國(guó)股票、房產(chǎn)價(jià)格上漲，英國(guó)高收入群體財(cái)富強(qiáng)勁上漲。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》100種股票指數(shù)從2021年1月初的6400點(diǎn)左右，上漲至目前的7400點(diǎn)左右，漲幅超過15%。英國(guó)“正確舉動(dòng)”房地產(chǎn)網(wǎng)站的分析指出，2022年末英國(guó)房?jī)r(jià)較一年前上漲5.6%。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，有統(tǒng)計(jì)顯示，自2020年年初疫情以來(lái)，英國(guó)財(cái)富超過10億英鎊的富豪數(shù)量增加了20%，這些富豪的財(cái)產(chǎn)中位數(shù)約為20億英鎊。

貧富分化加劇已對(duì)英國(guó)公共政策、未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向等構(gòu)成明顯制約和影響。英國(guó)前首相特拉斯和前財(cái)政大臣夸西·克沃滕選擇減稅以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)了強(qiáng)烈反對(duì)，不得不因此辭職。英國(guó)新首相里?！ぬK納克則試圖通過增加稅收和收緊貨幣政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。這些措施表面上向低收入群體傾斜，但也難免犧牲英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)日前預(yù)測(cè)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2023年出現(xiàn)萎縮。咨詢公司畢馬威警告稱，由于高通脹和不斷上升的利率將在2023年繼續(xù)擠壓收入，英國(guó)正面臨一場(chǎng)漫長(zhǎng)的衰退。

關(guān)鍵詞： 公共政策