洪恒飛 袁曉玲 科技日?qǐng)?bào)記者 江耘

鼓勵(lì)支持重大科創(chuàng)平臺(tái)吸引社會(huì)資本、金融資本等參與建設(shè)，強(qiáng)化“造血功能”和成果轉(zhuǎn)化反哺機(jī)制，加大多元化投入……4月24日，由浙江省科技廳印發(fā)的《浙江省支持重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）正式生效。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，重大科創(chuàng)平臺(tái)指國家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、省部（校、院）共建重大創(chuàng)新載體和國際大科學(xué)計(jì)劃等需要省重點(diǎn)支持（5年內(nèi)省級(jí)財(cái)政投入一般不低于5億元）的創(chuàng)新平臺(tái)。

(資料圖片)

“近年來，浙江聚焦‘高原造峰’，完成了省實(shí)驗(yàn)室和省技術(shù)創(chuàng)新中心的‘雙10’布局，獲批建設(shè)超重力、極弱磁2個(gè)國家大科學(xué)裝置。”浙江省科技廳規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施細(xì)則》應(yīng)需而出，釋放出了浙江大抓創(chuàng)新、狠抓創(chuàng)新的強(qiáng)烈信號(hào)，也是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、打造“315”科技創(chuàng)新體系的重要抓手。

體制創(chuàng)新，科研平臺(tái)縱深推進(jìn)

科研項(xiàng)目尚在啟動(dòng)階段是否能引入社會(huì)資本參與，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)緊密耦合產(chǎn)業(yè)？在之江實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)問題得到了肯定答案。由朱聞韜團(tuán)隊(duì)研發(fā)的PET/CT智能醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)項(xiàng)目，一開始就是為了解決產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)難點(diǎn)，并迅速獲得了企業(yè)千萬級(jí)的資金支持。

僅用一年半時(shí)間，該研究團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了從算法研究到設(shè)備落地再到臨床應(yīng)用的目標(biāo)，能夠在減少身體掃描50%輻射劑量、頭部掃描70%輻射劑量的條件下，獲取更清晰的PET圖像和更強(qiáng)的小病灶檢測(cè)能力，并進(jìn)入實(shí)際臨床應(yīng)用。

作為浙江十大省實(shí)驗(yàn)室之一的之江實(shí)驗(yàn)室，自2017年成立以來，逐漸形成“企業(yè)出題、實(shí)驗(yàn)室立題、人才破題、共同解題”的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，縮短成果轉(zhuǎn)化鏈路，實(shí)現(xiàn)前沿研究的多元化投入。

除了協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，經(jīng)費(fèi)使用包干制、首席科學(xué)家制、科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制等在浙江省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中探索實(shí)行?？蒲畜w制機(jī)制改革，浙江一以貫之。

隨著一批省實(shí)驗(yàn)室陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，浙江為此加快構(gòu)建“全過程全鏈條全周期”重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)支持機(jī)制，提高科技創(chuàng)新體系整體效能。

《實(shí)施細(xì)則》將“深化改革，創(chuàng)新機(jī)制”作為支持原則之一，提出“堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)揮有為政府與有效市場(chǎng)的作用，探索重大科創(chuàng)平臺(tái)管理體制改革，完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造力?！?/p>

績(jī)效管理，注重提升造血能力

陸空兩棲智能無人機(jī)系統(tǒng)、高強(qiáng)耐熱鑄造鋁合金及其制備關(guān)鍵技術(shù)、長航時(shí)大型撲翼飛行器……不久前，天目山實(shí)驗(yàn)室發(fā)布首批重大科技成果，同時(shí)宣布成立科技成果轉(zhuǎn)化中心。

這一由浙江省政府批準(zhǔn)成立的航空技術(shù)領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室，以打造航空科技國家戰(zhàn)略力量、支撐引領(lǐng)浙江省航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。揭牌近一年來，實(shí)驗(yàn)室已構(gòu)建4大研究中心，并謀劃建設(shè)5大公共研究平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)擬投入8000萬元。

值得期待的是，為推動(dòng)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，天目山實(shí)驗(yàn)室分別與中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中國工商銀行股份有限公司等企業(yè)、單位就航空技術(shù)戰(zhàn)略合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、金融助力科技成果轉(zhuǎn)化、科研生態(tài)戰(zhàn)略合作等方面進(jìn)行了簽約。

今年年初，由浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施意見（試行）》施行，明確對(duì)省實(shí)驗(yàn)室著重評(píng)價(jià)國際一流人才引育、標(biāo)志性成果產(chǎn)出和建設(shè)方案目標(biāo)任務(wù)完成情況。此次的《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“績(jī)效導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)優(yōu)化”。

記者了解到，聚焦重大成果產(chǎn)出和科技成果轉(zhuǎn)化，浙江省內(nèi)重大科創(chuàng)平臺(tái)需建立支持政策與績(jī)效掛鉤的動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，提高財(cái)政資金投入績(jī)效，做到“邊建設(shè)、邊科研、邊產(chǎn)出”，建立面向市場(chǎng)的“自我造血”能力和成果轉(zhuǎn)化反哺機(jī)制。

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